[摘要] 根据我市确立的目标，2017年底市区建成区河道基本消除重度黑臭现象，2020年底消除天沙河、杜阮河、麻园河、会城河等6条河流的黑臭现象。提案从农业、工业、垃圾污染等方面入手，推动污染源的根除，并希望从法规等方面建立长期治水、科学治水的保障。
根据我市确立的目标，2017年底市区建成区河道基本消除重度黑臭现象，2020年底消除天沙河、杜阮河、麻园河、会城河等6条河流的黑臭现象。河流水环境对居民生活影响重大。去年1月，在市政协十三届一次会议上，民革江门市委员会提交了名为《循序渐进切实推进我市黑臭水体综合整治工作》的提案，被确立为今年的重点提案。提案从农业、工业、垃圾污染等方面入手，推动污染源的根除，并希望从法规等方面建立长期治水、科学治水的保障。
提案
因事施策实施整治
据民革江门市委委员、蓬江总支主委林命彬介绍，提案提交后，民革江门市委会就组成调研组前往天沙河、杜阮河、会城河等流域现场调研，并赴广州学习经验。调研结果显示，江门在水环境治理方面整改措施合理、氛围良好，取得了一定成效，一些河流沿途居民对水质还是比较满意的，但也存在一些问题。
农业、工业、垃圾污染是我市水体的主要污染源。由于我市对污染源处理和排水排污监管不到位，违规行为处罚力度不够，执法手段和形式不够丰富，辖区污水处理厂的处理能力有限，截污管网建设不足等，造成了我市黑臭水体现象一直难以有效根除。
提案建议，应拓宽统筹资金渠道，黑臭水体整治仅依靠各区自身能力确实难以为继，可实行市、区两级财政统筹，衔接中央和省的水利、农业、环保等专项工程，运用PPP模式等方式，多措并举进行治理；整治行动需因事施策，对部分养殖户和中小企业给予一定缓冲期，帮助其转型升级；从地方立法、资金配套、设施建设和执法监管等方面加大持续保障的力度，实现“长制久清”；纪检、财政和审计部门加强监管，确保黑臭水体整治工作在公平、公正、透明的环境下开展，使民生工程成为阳光工程。
“我们要清楚地认识治水任务的艰巨性和长期性，循序渐进，科学治水。”林命彬建议，环保部门在抽检河流水质时，可以邀请一些人大代表、政协委员、周边居民代表、专家学者参加，公布整体抽检过程，接受群众监督，这样更有说服力。
行动
多措并举实现阶段目标
经过一年多的行政措施和工程措施整治，据去年11月份水质监测，天沙河等6条河综合污染指数与去年同期相比下降超过35%，部分河段水质达到地表水IV类水平。天沙河、杜阮河、麻园河、会城河完成公众评议，群众满意度均超90%，达到2017年“初见成效”阶段目标。龙溪河、紫水河已消除重度黑臭现象。
行政措施方面，蓬江、江海、新会、鹤山共投入6.902亿元，按照工业污染、农业污染、生活污水、垃圾污染4个专项整治工作方案开展工作。立案查处环境违法行为537宗，完成违法排污企业清理整顿项目3934项；划定限养区、禁养区，全面完成整治流域畜禽养殖场清理工作；开展河岸水面垃圾专项清理行动46次，清理河道垃圾3663吨；加强流域内排水户排水管理，对排水户实行水质监测，核发排水许可证363个。
工程措施方面，蓬江、江海、新会区政府采取先急后缓的原则，由政府投资开展了截污控源、河道清淤、活水动力等对水质提升有明显效果的工程，累计投入资金8.69亿元。为彻底解决流域水安全、水环境、水生态、水景观，三区政府分别实施PPP项目，预算总投资约34亿元，目前工程正在全面推进中，部分工程已完成。
对于市水务局等相关部门的提案办理，林命彬说：“市水务局和相关部门给予高度重视，多次召开座谈会，并进行实地调研，民革江门市委会满意提案的回复，也高度肯定市水务、环保、住建等部门的工作，期望通过大家的努力，全力推进我市黑臭水体的整治工作。”
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